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工程简报

依靠政府、依靠群众、全面动员、再掀高潮

——东阳市乡村康庄工程建设管理经验和做法

2005-1-1 来源东阳市交通局

一、领导重视,全面动员,是搞好乡村康庄工程的关键。

市委、市政府高度重视“乡村康庄工程建设”,认真组织发动全市各乡(镇、街道)领导干部投入到“乡村康庄工程”建设工作中。各镇乡(街道)分别召开由各行政村书记、主任参加的“乡村康庄工程”建设动员大会,使“乡村康庄工程”建设家喻户晓,人人皆知,形成共识,激发了广大干部群众的筑路热情。

二、依靠政府,依靠群众,是搞好乡村康庄工程的基础

乡村康庄工程建设,离不开当地政府和群众的大力支持。各乡(镇、街道)也紧密配合康庄工程建设,积极为推进康庄工程建设出新招,出实招,利用有线广播、拉横幅、贴标语、向外地经营户邮寄公开信等手段宣传实施乡村康庄工程建设的重要意义,群众筹资建路的积极性空前高涨。

三、积极筹资,踊跃参与,是搞好乡村康庄工程的前提

在我市的乡村康庄工程建设中,涌现出了不少“捐资建路”的先进典型。如兄弟俩共同出资40万元用于修桥;80多岁老人捐出防老钱用于康庄工程建设;村干部以自家房产作抵押,个人从银行贷款用于康庄路建设等等。“康庄路”在延伸,一块块矗立在村头的“功德碑”,将见证“乡村康庄工程”的伟绩。新华社、中央电视台、《中国公路》杂志社等国内主要媒体记者先后来到我市,采访我市“乡村康庄工程”建设情况。

四、完善机制,部门协调,是搞好乡村康庄工程建设的保障

市委、市政府在乡村康庄工程建设上明确各镇乡、街道为乡村康庄工程建设投资业主。在市财政较困难的情况下,对通村高级路面改造每公里补助18万元;同时,为照顾山区偏僻村庄实现硬化公路的愿望,出台了油路建设补充规定,山区行政村只要筹足4万/km筑路款,其余全由市财政给予解决。另外,对年内完成乡村康庄工程建设里程的乡镇,分别给予4000—10000元的奖励,对提前完成的,也给予一定的奖励,极大地调动了干部群众的筑路积极性。

五、全面管理,确保质量,是搞好乡村康庄工程的根本

   (1)狠抓工程质量。我市出台了《东阳市乡村康庄工程建设质量管理办法》,加大落实力度,并积极动员群众参与监督。(2)本着 “公正、公平、诚信、择优”的原则,全权委托市工程招投标交易中心举行招投标。(3)把安全生产作为一项重要工作来抓,从源头抓起。与各施工单位签订《安全生产目标责任书》和《安全生产合同》。(4)财务管理坚持专户存储,专款专用,单独建账,独立核算,做到合同管理,计量支付。各镇乡、街道都开设了国债、省补、地方三个财政专户。(5)加大宣传力度,扩大社会影响。一年来,在省市报刊上发表各类报道、图片、简讯100余篇,在市级电视台播出21次,自编刊出《乡村康庄工程简报》10期。

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